< PreviousLa Unión es noticia por... NOTICIAS La modificación de la Ley, las inspecciones y el CBD centraron el debate de la MAP El pasado 16 de diciembre se celebró una nueva Mesa de Asociaciones Provinciales, a través de videoconferencia, como consecuencia de la crisis sanitaria provocada por el covid-19 que arrancó, como ya viene siendo habitual, con la bienvenida por parte de la presidenta, Elena Viana, deseando que todos continúen bien de salud en estos momentos que siguen siendo complicados en la mayor parte de regiones de España, debido a los rebrotes del COVID-19. Seguidamente dedicó un sentido recuerdo a Generoso Rodríguez, presidente de la Asociación de Salamanca, recientemente fallecido. 18 De izquierda a derecha y de arriba abajo; Elena Viana, presidenta; Mario Espejo, vicepresidente; Julián Vinué, secretario general; Esperanza García de los Salmones, tesorera; y Salomé Ibáñez, consejera del Área de Relaciones Institucionales.L a MAP se inició con la lectura y aprobación de las actas 109 y 110 para pasar inmediatamente después al informe de la presidenta que arrancó dando noticia de la re- unión celebrada con el Ministro de Sanidad, Salvador Illa junto a otros representantes de la Mesa del Ta- baco. En el encuentro se trataron cuestiones de máxima importancia para el colectivo, como la próxima reforma de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo, donde Illa ade- lantó la inclusión de nuevas limita- ciones al consumo con la inclusión de nuevos espacios sin humos, como pueden ser las terrazas de los esta- blecimientos de hostelería, teniendo en cuenta las directrices que la OMS está dirigiendo a las Autoridades Sa- nitarias con respecto a la prevención del COVID 19 y las medidas encami- nadas a lograr mayor prevención y reducción del tabaquismo. La reforma de Ley 28/2005 también incluirá la regulación de la publi- cidad y promoción del cigarrillo electrónico y otros productos re- lacionados con el hábito de fumar, equiparándolos a la actual regula- ción del tabaco. El Sr. Illa también hizo una especial mención a los nuevos productos o nuevas sus- tancias para fumar, recordando la necesidad de que el Ministerio de Sanidad avale previamente cual- quier nueva sustancia que aparezca en el mercado. Si no es así, el pro- ducto se considera de comerciali- zación ilegal. También se le trasladó la preocu- pación por las consecuencias que podría tener un incremento acu- sado de los impuestos especiales del tabaco, en forma de incremen- to del contrabando de tabaco y la especial sensibilidad que hay que tener con este tipo de productos. Además, se le informó de las re- cientes aprehensiones realizadas por los diversos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado en mate- ria de contrabando de tabaco, aña- diendo la preocupación del colec- tivo por la proliferación de fábricas clandestinas de tabaco, por lo que solicitó un informe con nuestras apreciaciones al respecto. En lo que afecta directamente al estanco, la reunión fue positiva puesto que Illa puso en valor la im- portancia que la Red de Expende- durías ha tenido en los momentos más críticos de la pandemia, como establecimientos esenciales y de proximidad, haciendo especial re- ferencia a las expendedurías ubi- cadas en el ámbito rural. Sobre las reciente inspecciones de la Guardia Civil con motivo de la aplicación de la Circular 2/2020 del Comisionado, Viana informó de que se trasladó al presidente del Comisionado la preocupación del 19 Tanto desde el Comisionado como desde Aduanas se insistió en la necesidad de que los expendedores conozcan sus obligaciones en cuanto a la responsabilidad en la que pueden incurrir por la comercialización de productos ilegales. MAP Online EN IMÁGENES De izquierda a derecha y de arriba abajo; José Luís Echevarría, presidente de Álava; Catalina Valero, presidenta de Albacete; Francisco J. García, presidente de Almería; y José María Martín, presidente de Ávila.La Unión es noticia por... NOTICIAS colectivo ante algunas inciden- cias, consecuencia de una inter- pretación errónea de la normativa por parte de algunos efectivos de Guardia Civil. Gavira se pronun- ció al respecto tanto en una reu- nión con la Unión de Estanqueros como en los Comités Consultivos del 28 de octubre y el 25 de no- viembre, señalando que las actas presentadas por la Guardia Civil serán estudiadas por los servicios del Comisionado para el Mercado de Tabacos y, evidentemente, si no se aprecia conducta contraria a la normativa, no se impondrá san- ción alguna. En las últimas reuniones mante- nidas con el Presidente y el Vice- presidente del Comisionado para el Mercado de Tabacos, la Unión de Estanqueros ha seguido con- sultando sobre el cumplimiento del Plan de Objetivos 2020 y, es- pecíficamente por el estado en que se encuentran las gestiones para la puesta en marcha de las próxi- mas subastas de expendedurías, la regulación de las promociones de productos del tabaco en las ex- pendedurías, la elaboración de un nuevo modelo de declaración res- ponsable para la comercialización de otros productos o servicios y la aprobación y elaboración de nue- vos modelos de solicitudes para el inicio de trámites administrativos por parte de los operadores, sobre todo expendedores. Desde el Or- ganismo esperan que estos nuevos formularios estén listos para el primer trimestre del 2021. Sobre el Canon Concesional, se in- sistió en la petición de que se pon- ga en marcha el fraccionamiento de su pago. Por otro lado, sobre aquellos expendedores que aún no hubieran recibido el canon de este año, se indicó que pueden descar- garlo desde su área reservada de la página web del Comisionado. MAP Online EN IMÁGENES De izquierda a derecha y de arriba abajo; Francisco J. García, presidente de Badajoz; Guillermo Más, presidente y Bartolomé Mataró, vicepresidente de Baleares; Jesús Bernal, vocal de Cáceres; y Manuel J. Fernández, presidente, y Francisco José García, vicepresidente de Córdoba. 20 En el encuentro con el ministro de Sanidad se trataron cuestiones de máxima importancia para el colectivo, como la próxima reforma de la Ley 28/2005, donde Illa adelantó la inclusión de nuevas limitaciones al consumo con la inclusión de nuevos espacios sin humos. Por otro lado, se le plantearon du- das relevantes para el colectivo: la situación de los PVR ante el cierre de la expendeduría por enferme- dad o por vacaciones, y la trami- tación de las transmisiones mortis causa. Respecto a los PVR, si el estan- co cierra por menos de un mes y ha notificado el cierre y los dos estancos más cercanos en proxi- midad, uno de estos dos estancos podrá facturar a los pvrs afectados realizándose la operación como si se tratara de una venta por mos- trador. Si el cierre o la enfermedad es superior al mes, los titulares de los pvrs afectados deberán solici- tar el cambio de expendeduría de suministro. En cuanto a las transmisiones mortis causa, y en supuestos es- pecíficos que serán valorados por parte del Comisionado, éste podrá autorizar mediante resolución ex- presa provisionalmente al sucesor durante la tramitación del expe- diente, si así se solicita. De hecho, ya se han concedido autorizacio- nes provisionales permitiéndose que se lleve a cabo la gestión de la expendeduría sin ninguna limita- ción. Respecto al problema de la aplica- ción del IVA y el Recargo de Equi- valencia a los expendedores, Viana informó que en la última reunión con la Agencia Estatal de Adminis- tración Tributaria (AEAT), la Unión de Estanqueros volvió a insistir en la contraposición de contenidos de las dos normas de aplicación a lo que se contestó que “de acuerdo con el artículo 89 de la Ley General Tribu- taria, en tanto no se modifique la le- gislación, se deberá seguir aplicando lo dispuesto en la Ley del IVA y en los criterios establecidos por las Consultas Vinculantes”. La presidenta señaló que se se- guirán realizando gestiones con la Secretaría de Hacienda, con el fin de intentar conseguir el manteni- miento de los expendedores en el régimen del recargo de equivalen- cia, para lo que sería necesaria la modificación de la Ley del IVA. En cuanto a la polémica sobre la comercialización de productos de CBD en los estancos, la Unión de Estanqueros tuvo una reunión con la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales de la AEAT. A la que asistió el Presidente del Comisionado. Tanto desde el Comisionado como desde Aduanas se insistió en la necesidad de que los expendedo- res conozcan sus obligaciones en cuanto a la responsabilidad en la que pueden incurrir por la comer- cialización de productos ilegales. Y se recordó que el cannabis y sus derivados tienen la consideración de estupefacientes, insistiendo en que la cumplimentación de una declaración responsable para la comercialización de terceros pro- ductos, no ampara ni amparará en ningún caso la comercialización por parte de un expendedor de productos ilegales. La presidenta insistió, en la lí- nea del Comunicado difundido el 4 de diciembre, en la importancia de que el expendedor conozca el riesgo que asume si es condena- MAP Online EN IMÁGENES De izquierda a derecha y de arriba abajo; Joaquim Vidal, secretario de Girona; Darío Amilcar Granero, presidente de Granada; Antonio Martín, presidente de Huelva; y Paula Llanas, presidenta de Huesca. 21 Las asociaciones de Baleares, Huelva y León, representadas por Guillermo Mas, Antonio Martín, y Jorge Carballal, respectivamente, fueron elegidas para ejercer como censores de cuentas. MAP Online EN IMÁGENES De izquierda a derecha y de arriba abajo; Enrique Casado, presidente de Jaén; Jorge Carballal, presidente de León; Eugeni Rodríguez, presidente de Lleida; Ramón Pérez, presidente de Madrid. La Unión es noticia por... NOTICIAS do por un delito de contrabando o sancionado por infracción admi- nistrativa de contrabando, ya que ello además conlleva la inmediata revocación de la concesión admi- nistrativa de la expendeduría. Finalmente, Viana comentó como en una reunión celebrada con el Servicio Fiscal de la Guardia Civil se comentaron temas relacionados con las inspecciones o la comercia- lización de CBD. Por un lado, se les trasladaron las principales inci- dencias surgidas durante las ins- pecciones. Por otro, Guardia Civil informó de que había levantado diversas actas por comercializa- ción de productos no autorizados, habiendo sido remitidas a Adua- nas, quien valorará las mismas. También se abordaron cuestio- nes relacionadas con Andalucía y la reducción del contrabando de tabaco en las zonas habituales, gracias en parte a las medidas fis- cales que ha impuesto Gibraltar, pero también a las campañas de rastreo e incautación que han sido reforzadas en los últimos meses. PRESUPUESTOS A continuación tomó la palabra la tesorera, Esperanza García de los Salmones, para presentar los pre- supuestos de la Unión de Asocia- ciones de Estanqueros de España correspondientes al ejercicio 2021 que fueron aprobados. Seguidamente, el secretarío gene- ral, Julián Vinué, informó de la ne- cesidad de renovar a los censores de cuentas para el próximo año, una vez finalizado el plazo de los cargos anteriores, para lo que fueron ele- gidas las asociaciones de Baleares, Huelva y León, representadas por Guillermo Mas, Antonio Martín, y Jorge Carballal, respectivamente. Del mismo modo se procedió a la renovación de los miembros del Comité de Disciplina siendo ele- gidas las Asociaciones de Zara- goza, Palencia y Cádiz, que serán representadas por Francisco Javier Bonafonte, Eva Hospital del Alba, y Salvador Vera Acosta. Toma la palabra la consejera, Salo- mé Ibáñez para realizar el informe de su área que arrancó anunciando el último de los numerosos cam- bios que se han producido en el or- ganigrama del Comisionado con la incorporación de Ignacio Díaz como 22 Los nuevos miembros del Comité de Disciplina son Francisco Javier Bonafonte, Eva Hospital del Alba, y Salvador Vera Acosta, de las Asociaciones de Zaragoza, Palencia y Cádiz, respectivamente. responsable del Área Minorista. A continuación, incidió en la in- formación adelantada por la pre- sidenta sobre la posibilidad de ob- tener una autorización provisional durante el periodo de tramitación de las transmisiones mortis cau- sa, aunque se trata de una cues- tión a valorar en cada caso. Seguidamente, Ibáñez comentó la evolución de las relaciones con la Administración hacia lo digital y la importancia de adaptarse a estos nuevos entornos. En lo que se refiere a la página web del Co- misionado, aseguró que existe un contacto fluido con el departa- mento y sus responsables que han transmitido las incidencias más frecuentes: • Los estanqueros realizan tran- sacciones de autorizaciones de PVR en vez de poner sus datos como representantes los ponen como titulares y se cancelan los procedimientos. • Errores y/o falta de actualización de las direcciones de los correos electrónicos. Si el correo no es correcto, no es posible comuni- car al expendedor la existencia de cualquier trámite con el Co- misionado a través de la carpeta ciudadana. • En el nuevo procedimiento de solicitud de PVR, los usuarios pueden incorporar copia del in- greso realizado, lo que resulta muy útil para identificar los pa- gos y agilizar el proceso. En cualquier caso, la consejera pi- dió que se remitan a la Unión de Estanqueros todas aquellas inci- dencias que surjan a los asociados en el uso de la nueva web del Co- misionado. En cuanto al área de inspección y las inspecciones de Guardia Civil, Ibáñez comentó que se mantuvo contacto continuo con el jefe de área para darle traslado de las in- cidencias que se iban producien- do. En este sentido, ha sido de gran utilidad la información pro- porcionada por las asociaciones, que se comunicaba al Comisio- nado y que éste trasladaba al Ser- vicio Central de la Jefatura Fiscal de Guardia Civil para que pudiera tomar medidas. Sobre el tema de las campañas promocionales, la consejera in- dicó que los estanqueros no dis- ponen de ningún documento que corrobore que las campañas pro- mocionales, o los emblistados al producto, están aceptadas por el Comisionado: es una cuestión del fabricante. En este sentido, ase- Durante las inspecciones ha sido de gran utilidad la información proporcionada por las asociaciones, que se comunicaba al Comisionado y que éste trasladaba al Servicio Central de la Jefatura Fiscal de Guardia Civil para que pudiera tomar medidas. MAP Online EN IMÁGENES De izquierda a derecha y de arriba abajo; Amador Vicente, presidente de Murcia; Eva Hospital, presidenta de Palencia; Santiago Baleirón, presidente de Pontevedra; y Adolfo Fernández, presidente de La Rioja. 23guró que varios fabricantes han puesto a disposición de los estan- cos que así lo deseen, los docu- mentos que justifican la correcta presentación de esas campañas. Aunque es algo que se ha venido solicitando desde hace tiempo, no es posible por cuestión de propie- dad intelectual y de las marcas. Sin embargo, el expendedor podrá consultar en el canal de atención al ciudadano del Comisionado, si las campañas promocionales es- tán activas. Finalmente, Ibáñez comentó los principales temas planteados en las últimas reuniones del Comité Consultivo del Comisionado. En la reunión del mes de septiem- bre se informó de la puesta en marcha del Servicio de Atención Ciudadana Multicanal el día 16 de septiembre y de la emisión de la Circular 2/2020, de 17 de septiem- bre, del CMT sobre el deber de ga- rantizar la neutralidad de la ima- gen externa de las expendedurías. Por parte de la Unión de Estan- queros se puso de manifiesto el interés por la renovación de la Ley del Mercado de Tabacos y la reor- denación de la Red de Expendedu- rías del Estado incluidos en el Plan de Objetivos de la Subsecretaría de Hacienda 2020. El Comisio- nado explicó que estos proyectos siguen en marcha, pero que las flechas, como consecuencia de la pandemia, se han visto afectadas. En cualquier caso, se comprome- tió a informar puntualmente de las novedades que fueran produ- ciéndose al respecto. En octubre, el tema más relevan- te para los estancos fue la inter- vención de Pilar Jurado, Directora General de Aduanas que anunció la entrega a la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos de un informe relativo a la venta en expendedurías de ta- baco de productos vegetales deri- vados del Cannabis envasados en pequeñas cantidades que podrían ser considerados estupefacientes. Ibáñez Baquedano manifestó la preocupación de la Unión de Es- tanqueros con este tema. En noviembre los temas clave fue- ron la campaña de inspecciones en los estancos de toda España y el horario de cierre de las provin- cias andaluzas con motivo de las medidas sanitarias impuestas por la Junta de Andalucía. Sobre las inspecciones se trasladó la preo- cupación por algunas incidencias detectadas y las consecuencias que pudieran tener para los es- tanqueros. Desde el Comisionado se tranquilizó aclarando que cual- quier acta de la Guardia Civil será estudiada por los servicios del Co- misionado y, en el caso de que no se aprecie ninguna conducta con- MAP Online EN IMÁGENES De izquierda a derecha y de arriba abajo; Olivia Escaja, presidenta de Sevilla; Francisco Alvo, presidente de Soria; Joan Sans, presidente de Tarragona; y José Gómez, presidente de Valencia. La Unión es noticia por... NOTICIAS 24MAP Online EN IMÁGENES Miguel Ángel Torinos, vicepresidente de Valladolid; Miguel Ángel Martínez, presidente de Vizcaya; y Francisco Javier Bonafonte, presidente de Zaragoza. También asistieron José Manuel Santamaría, presidente de Asturias; Carlos Pérez, presidente de Burgos; Salvador Vera, presidente de Cádiz; Arturo Bort, presidente de Castellón; Mikel Sáenz, presidente de Guipúzcoa; Rafael González, pre- sidente de Lugo; Carlos Sánchez-Romero, vicepresidente de Salamanca; y José Miguel Garrido, presidente de Toledo. traria a la normativa, no será san- cionada. En cuanto a las restricciones de horario en Andalucía, la consejera señaló la preocupación por la si- tuación de unos estancos, que ya están bastante perjudicados eco- nómicamente por el contrabando. Desde el Comisionado señalaron que esperaban que estas medidas afectasen lo menos posible a la prestación del servicio y que pu- diera reanudarse “con normalidad pronto. En todo caso, seguiremos con atención el posible efecto que estas medidas puedan tener en el comercio ilícito de productos de tabaco.” Segui- damente y para concluir la MAP, las Asociaciones Provinciales plantea- ron diferentes dudas y propuestas que fueron debatidas y contestadas por el Consejo Directivo. Circulares CIRCULAR 3/2020 DEL COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS SOBRE LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL CANNABIS EN EXPEN - DEDURÍAS DE TABACO Y TIMBRE Circular: 101/2020 Fecha: 27/11/2020 Estimadas/os compañeras/os: En adjunto os damos traslado de la Circular 3/2020, de 27 de diciembre, publicada por el Comisionado para el Mercado de Tabacos SOBRE LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL CANNABIS EN EXPENDE - DURÍAS DE TABACO Y TIMBRE. A través de la referida Circular, el Comisionado advierte a todos los operadores “de que la comercialización de produc - tos de cannabis, independientemente de su contenido en tetra - hidrocannabinol (THC), se encuentra prohibida por la Ley. De cualquier incumplimiento de esta prohibición podrán derivarse las responsabilidades correspondientes de carácter administra - tivo o incluso de carácter penal, a imponer por las autoridades en cada caso competentes”. Asimismo, aclara que el procedimiento de declaración responsable establecido para los terceros productos, “tie - ne una finalidad informativa encaminada a permitir al Comi - sionado para el Mercado de Tabacos vigilar que los productos no afecten a la debida conservación y comercialización del tabaco y timbre o a la seguridad de los usuarios”. Por lo tanto, afirma “dicha comunicación no ampara ni amparará en ningún caso la venta de productos que, como los derivados del cannabis, están prohibidos por el Ordenamiento Jurídico Español, con la única excepción de aquellos supuestos permitidos por la Ley y autori - zados debidamente por las autoridades sanitarias competentes”. 26 RECORDATORIO ENTRADA EN VIGOR NUEVAS MEDIDAS SOBRE REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE BOLSAS DE PLÁSTICO Circular: 111/2020 Fecha: 28/12/2020 Estimadas/os compañeras/os: Como continuación a nuestra Circular 42/2018, que se os remitió el 21 de mayo de 2018, os re - cordamos las medidas que entrarán en vigor próximamente establecidas por el Real Decre - to 293/2018, de 18 de mayo, sobre reducción del consumo de bolsas de plástico y por el que se crea el Registro de Productores (en virtud del cual se transpuso a nuestro ordenamiento la Directi - va (UE) 2015/720 sobre las medidas a adoptar por los Estados miembro para reducir de forma sostenida el consumo de bolsas de plástico li - geras). A los efectos que nos interesan, el artículo 4 de dicho Real Decreto 293/2018 estableció las siguientes medidas para reducir el consumo de bolsas de plástico, que entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2021: • Se prohíbe la entrega de bolsas de plástico ligeras y muy ligeras al consumidor en los puntos de venta de bienes o productos, ex - cepto si son de plástico compostable. Los comerciantes podrán también optar por otros formatos de envase para substituir a las bol - sas de plástico. Estas medidas afectarán tanto a las bolsas de plástico que se entreguen en los puntos de ven - ta de bienes o productos como a las que puedan suministrarse en la venta online, así como a las entregadas a domicilio. Se excluyen los sobres de plástico empleados para las ventas a dis - tancia, si bien éstos deberán ser considerados envases si cumplen con la definición de envase y sus ejemplos establecida en la Ley 11/1997, de 24 de abril. Sin otro particular, recibid un cordial saludo.Haga crecer su negocio con Western Union. © 2019 Western Union Holdings Inc. All rights reserved. Aumente sus ingresos y su base de cliente con un líder en servicios de envíos de dinero. Para más información, visita www.union-estanqueros.com o llama a 91 308 3666.Next >